湘潭水土保持报告水资源利用论证,排污口论证

三章　水资源开发利用
　　二十　开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
　　二十一　开发、利用水资源，应当满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
　　在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
　　二十二　跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

二十三　各级人民应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源。
　　国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。
　　二十四　在水资源短缺的地区，鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。
　　二十五　各级人民应当加强对灌溉、排涝、水土保持工作的领导，促进农业生产发展；在容易发生盐碱化和渍害的地区，应当采取措施，控制和降低地下水的水位。
农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。
　　农村集体经济组织修建水库应当经县级以上人民水行政主管批准。
　　二十六　鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。
　　建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。
　　二十七　鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经授权的批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。
　　在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置。
　　二十八　任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。
二十九　对水工程建设移民实行开发性移民的方针，按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则，妥善安排移民的生产和生活，保护移民的合法权益。
　　移民安置应当与工程建设同步进行。建设单位应当根据安置地区的环境容量和可持续发展的原则，因地制宜，编制移民安置规划，经依法批准后，由有关人民组织实施。所需移民经费列入工程建设投资计划。
三十二　水行政主管会同环境保护行政主管、有关和有关省、自治区、直辖市人民，按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，拟定确定的重要江河、湖泊的水功能区划，报批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的水功能区划，由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民水行政主管、环境保护行政主管和其他有关拟定，分别经有关省、自治区、直辖市人民审查提出意见后，由水行政主管会同环境保护行政主管审核，报或者其授权的批准。
　　前款规定以外的其他江河、湖泊的水功能区划，由县级以上人民水行政主管会同同级人民环境保护行政主管和有关拟定，报同级人民或者其授权的批准，并报上水行政主管和环境保护行政主管备案。
　　县级以上人民水行政主管或者流域管理机构应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管提出该水域的限制排污总量意见。
水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批准后，有关人民执行。
　　在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上人民报共同的上人民水行政主管或者有关流域管理机构批准。
　　四十六　县级以上人民水行政主管或者流域管理机构应当根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定年度水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度；有关人民服从。
　　确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，应当纳入的国民经济和社会发展年度计划。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由规定。
　　四十九　用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。
　　用水实行计量收费和超定额累进加价制度。
　　五十　各级人民应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。
　　五十一　工业用水应当采用技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。
　　逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由经济综合主管会同水行政主管和有关制定并公布。生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入名录的工艺、设备和产品。
六章　水事纠纷处理与执法监督检查
　　五十六　不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上人民裁决，有关各方遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上人民批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程，不得单方面改变水的现状。
　　五十七　单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上人民或者其授权的调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上人民或者其授权的调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
　　在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状。
　　五十八　县级以上人民或者其授权的在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，有关各方或者当事人服从。